在日前國家發(fā)改委召開的2007年全年經(jīng)濟(jì)運行新聞發(fā)布會上，傳遞出一個非常重要的信息：汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點將由產(chǎn)能過剩轉(zhuǎn)向提高整個汽車行業(yè)的運行質(zhì)量。這一信息，不僅預(yù)示著今后國家汽車相關(guān)政策的轉(zhuǎn)變，而且將直接影響國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。 

　　回顧歷史，2006年底，在國家發(fā)改委《關(guān)于汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》中，曾提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)是要將產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為當(dāng)前發(fā)展和調(diào)整的主線。注重依靠市場機(jī)制，推動聯(lián)合與兼并重組，重點支持具有自主發(fā)展能力、自主品牌產(chǎn)品和具有規(guī)模優(yōu)勢的汽車零部件集團(tuán)加快發(fā)展，加大產(chǎn)品調(diào)整力度，加快技術(shù)進(jìn)步進(jìn)程，合理控制新增產(chǎn)能，把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為工作重點，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn)，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)?，F(xiàn)在以提高整個汽車行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量為目的的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將首先在哪方面進(jìn)行推進(jìn)？ 

　　“技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是非常重要的，應(yīng)該通過技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。”中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長、中國工程學(xué)會理事長張小虞在獲知這一消息，接受本報記者采訪時表示，提高汽車行業(yè)運行質(zhì)量，最重要的還是要提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。 

　　張小虞認(rèn)為，自主創(chuàng)新能力、堅實的零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、機(jī)床及化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持以及完善的服務(wù)貿(mào)易和金融系統(tǒng)，是中國從汽車制造大國成為汽車制造強(qiáng)國的四大條件。在現(xiàn)今的汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，顯然自主創(chuàng)新能力提升更為重要。 

　　“企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)是目前國內(nèi)汽車行業(yè)發(fā)展中最突出的矛盾?！睆埿∮菡f，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整涵蓋了三個方面的調(diào)整：產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)。從近幾年的發(fā)展中看，這三個方面的調(diào)整都取得了較好的效果。在市場帶動、政府的鼓勵和引導(dǎo)中，汽車產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整較為順利，如已經(jīng)完成的上南合作和正在進(jìn)行中的東風(fēng)收購哈飛等大型企業(yè)間的兼并重組，都是將影響國內(nèi)汽車競爭格局的重要事件。在市場結(jié)構(gòu)調(diào)整中，出口市場表現(xiàn)也相當(dāng)突出，其市場開拓速度超出了人們的預(yù)期。 

　　“但企業(yè)的自主創(chuàng)新能力提高不大?！睆埿∮菡J(rèn)為，“雖然自主品牌發(fā)展速度很快，但是企業(yè)的技術(shù)積累、人才培養(yǎng)、自主創(chuàng)新能力還有差距?！睆埿∮菡J(rèn)為，2007年自主品牌汽車的市場占有率有所下降，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和品種也遜于國外同行，特別是在中高檔轎車領(lǐng)域，在行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)上，仍然依靠國外。 

　　近幾年，汽車行業(yè)的運行質(zhì)量一直表現(xiàn)較好。汽車行業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)量同步增長，汽車行業(yè)的利潤增長明顯高于經(jīng)濟(jì)增長水平。據(jù)目前掌握的數(shù)據(jù)顯示，2007年1~11月，汽車工業(yè)重點企業(yè)(集團(tuán))累計實現(xiàn)利潤總額589.58億元，同比增長75.64%，增長額為253.91億元。1~11月，汽車工業(yè)重點企業(yè)(集團(tuán))累計實現(xiàn)利稅總額1156.40億元，同比增長47.99%，增長額為375.01億元。其中，主營業(yè)務(wù)稅金及附加為283.06億元，同比增長28.17%，增長額為62.22億元。 

　　從汽車工業(yè)重點企業(yè)(集團(tuán))實現(xiàn)利潤的具體情況看，整體盈利水平顯著，部分企業(yè)實現(xiàn)利潤增幅雖有回落，但同比仍呈較快增長。一汽集團(tuán)、慶鈴公司和奇瑞公司實現(xiàn)利潤在重點企業(yè)中尤為突出，增長率繼續(xù)保持三位數(shù)增長。 

　　另外，新產(chǎn)品投放市場，總體反響較好，特別是自主品牌中的商用車領(lǐng)域表現(xiàn)突出。企業(yè)本身效益大幅增長，汽車服務(wù)質(zhì)量特別是新車服務(wù)質(zhì)量更好。不過張小虞認(rèn)為，企業(yè)的技術(shù)積累普遍不夠，這種積累不是短時間內(nèi)就能完成的。因此，汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要致力于打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和以自主創(chuàng)新能力為主體的企業(yè)。 

　　“在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們要重視和支持占據(jù)國內(nèi)市場份額84%以上的前十大企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以及能對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的企業(yè)間的兼并重組。“ 要實現(xiàn)真正意義上的聯(lián)合。”張小虞強(qiáng)調(diào)，“產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡單的重組就能完成的，而是一個長期的過程。要實現(xiàn)從重組到資源整合，企業(yè)文化融合乃至最后的真正聯(lián)合是需要時間的?！?nbsp;