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龍永圖:入世后中國汽車出現新的發(fā)展前景

作者: 汽配人網 發(fā)表于: 2005-08-17
亞洲論壇秘書長、WTO談判中國首席代表龍永圖說,今天也是我在中國入世以后第一次參加汽車論壇,可以說是感慨萬千。為什么會感慨萬千?因為關于汽車的問題一直是中國加入世貿組織談判當中的難點之一,而且可以說是最困難的難點之一。   第一,我們中國對于汽車產業(yè)的高度保護,這表現在當時我們開始進入關于汽車產業(yè)的談判時,中國汽車的關稅高達180%到220%,在當時全球的高關稅產業(yè)當中可以說是一個典型的案例。而且當時還對中國汽車的進口實行了最嚴格的配額制度,這樣使得中國在加入世界貿易組織關稅的談判和非關稅談判中面臨極其嚴重的困難。   第二,當時對外商在中國汽車產業(yè)投資進行了諸多限制,而且有很多不符合世界貿易組織的規(guī)則。比如當時對于外商投資中國的汽車產業(yè)提出了很多要求,關于當地含量的要求,也就是所謂“國產化率“的要求;提出了外匯平衡的要求;提出了出口的要求。在中國必須有多少比例出口,有多少比例出口就會得到相應多少稅收優(yōu)惠,這些都是違背世界貿易組織的規(guī)定,當時對生產的車型也有嚴格限制。   第三,對當時投資汽車高度的中央集權審批,省一級批準汽車產業(yè)現在只有三千萬,后來經過談判已經提高到一億兩千萬。當時第二個難點,外商投資中國企業(yè)的種種限制。第三個難點,關于銀行和非銀行機構提供對于汽車消費者的信貸問題。   對汽車產業(yè)的高度保護,實際上是保護了德國大眾   中國加入世界貿易組織之后,中國的汽車工業(yè)出現了前所未有的發(fā)展前景。由于我們長期對汽車產業(yè)的保護,使得中國汽車的價格處于完全違背市場規(guī)律的扭曲價格體制。   中國加入世界貿易組織第一年,由于進口車價格下降的預期,使得國產汽車率先降價,引發(fā)了全國汽車市場降價的連鎖反應。汽車價格長期的扭曲如果不得到糾正的話,不可能有中國健康汽車產業(yè)的發(fā)展。   中國入世以后,世界上各大汽車公司有的增資擴股,有的開始進入中國,形成全世界最大的國外廠商“群雄爭霸”的局面。過去對中國汽車產業(yè)的高度保護對國外廠家來說只是保護進入到中國的外國產業(yè),具體來說當時我們實際保護了大眾,使得德國大眾在長期以來用一個桑塔納長期占領中國市場。只有引起全球各大汽車供應商進入中國,才使得外國汽車公司把他們最先進的技術、最新車型帶入中國,從而使中國汽車吸引外資方面進入全新的局面。   中國汽車產業(yè)具有廣闊的前景   中國汽車產業(yè)的前景問題,我完全同意剛才陳清泰同志的判斷:中國汽車產業(yè)具有廣闊前景。我的判斷主要是從中國經濟現在發(fā)展的兩大趨勢來進行的。   我認為中國經濟發(fā)展有兩個大的趨勢,也就是兩個大的轉移。一個就是農村人口向城市大轉移,60%以上的人口還在農村,而發(fā)達國家農村人口已經是10%,有的達到2%、3%。中國成為真正的經濟大國,必然要走農村人口向城市大轉移的過程。   可以說,解決中國農村農民問題的根本出路是把農村人口轉移出來,在這樣一個大轉移的過程當中必然帶動整個城市化進程,必然帶動整個城市居民的生活方式改變。因為城市人口增加必然使得城市人口轉移到郊區(qū)去,這給我們整個汽車產業(yè)提供了前所未有的市場機遇, 也就是說我們中國的汽車保有量特別是轎車保有量在今后有大的發(fā)展,這個大的發(fā)展是因為中國出現了從農村向城市人口大轉移的過程當中必然發(fā)生的。   第二個機遇就是第二個大轉移,全球產業(yè)向中國的大轉移。在制造業(yè)方面的大轉移成為不可阻擋的趨勢,由于世界產業(yè)對于中國的轉移,在這樣一個大的轉移過程當中,汽車產業(yè)特別是汽車零部件的轉移變成重大的趨勢。我們中國的汽車產業(yè)應該利用好中國的農村人口向城市大轉移,中國農村走向城市化的過程當中看到中國巨大的市場。從產業(yè)大轉移看到我們國內的汽車在制造方面在技術領先方面必然有著良好前景。 信息來源:財富時報