日前,財政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布公告,明確了2012年老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。以舊換新的刺激汽車消費(fèi)政策再次延續(xù),有外界將此解讀為,只是“例行公事”而已,對車市刺激作用有限,而有業(yè)內(nèi)分析人士進(jìn)一步表示,該補(bǔ)貼政策不是以追求銷量為主,更多是為了平衡汽車市場發(fā)展,保持市場穩(wěn)定。
“這次的補(bǔ)貼政策仍然是一個常規(guī)政策,過去幾年都有類似政策的出臺?!敝袊擞密囀袌鲂畔⒙?lián)席會副秘書長楊再舜告訴記者。
據(jù)了解,老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼是我國自2002年開始的一項(xiàng)針對汽車行業(yè)車輛報廢總量、渠道及結(jié)構(gòu)調(diào)整及控制的常規(guī)政策。不過,與2009年出臺的汽車“以舊換新”政策補(bǔ)貼相比,此次補(bǔ)貼范圍排除了轎車,僅鎖定在以商用車為主的三類汽車上(農(nóng)村客運(yùn)車輛、城市公交車、重型載貨汽車),額度從1.1萬到1.8萬不等。
“補(bǔ)貼金額太少,對消費(fèi)者的吸引力不夠,很難起到刺激銷量的作用?!睏钤偎凑f。有消費(fèi)者表示,商用車的購買成本本來就很高,而報廢還不如拿去賣,到二手車市場上轉(zhuǎn)手賣出去能夠獲得更好的收益。
今年1-5月,乘用車市場保持平穩(wěn)增長,銷量同比增長5.5%。而商用車市場卻延續(xù)了去年的下滑局勢,銷量下滑10.3%至169.35萬輛。楊再舜認(rèn)為,商用車市場蕭條,國家應(yīng)該加大對商用車市場的補(bǔ)貼力度,不能任其銷量繼續(xù)下滑下去,需要加快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的市場局面。
而明華有道咨詢總監(jiān)封士明認(rèn)為,這次的補(bǔ)貼政策并不是以刺激車市,追求銷量為主,更多是為了平衡汽車市場發(fā)展,保持市場穩(wěn)定,最大受益者將是身陷困境的商用車制造廠,其中以自主品牌為主。
封士明進(jìn)一步表示,從補(bǔ)貼對象看,對重型載貨車的補(bǔ)貼,將有效幫助那些因應(yīng)用SCR等新技術(shù)而造成成本上升的企業(yè)走出困境;對客車與公交的補(bǔ)貼,則可能加快天然氣、混合動力、純電動技術(shù)的應(yīng)用。這項(xiàng)補(bǔ)貼是在鼓勵制造廠商對新技術(shù)的運(yùn)用,從而促進(jìn)一直倡導(dǎo)的節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最后、可加快商用車使用單位的產(chǎn)品升級換代,促進(jìn)道路安全。
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵日前在接受采訪時表示,目前汽車這個行業(yè)本身不需要普惠性的大規(guī)模的像2008、2009年那樣的刺激,那種刺激反而拖延了汽車產(chǎn)業(yè)自身的改革。不過車市需要在關(guān)鍵的地方促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)這個行業(yè)健康發(fā)展。此次商用車以舊換新亦可以理解為促進(jìn)技術(shù)升級換代,加快高油耗、高排放與存有安全隱患的車輛淘汰的政策。