山東梁山縣是全國重要的專用車生產(chǎn)基地。該縣的縣政府對專用車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重視。2006年,梁山縣政府把全縣一年工商稅收收入的十五分之一,即1000萬元,投入到專用車研發(fā)中心的建設(shè)上。今年,梁山縣政府將像前兩年一樣,投入800萬元為企業(yè)搭臺辦展銷會。而這些決定,都是在梁山縣委縣政府陳舊簡陋的辦公樓里拍的板。
梁山縣常務(wù)副縣長賈存琰告訴記者: “我們一直在用心培育梁山專用車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
整頓、規(guī)范、發(fā)展
早在1987年,梁山就開始生產(chǎn)掛車。從2000年開始,梁山的掛車生產(chǎn)進(jìn)入快速發(fā)展階段。到2005年,梁山已經(jīng)能夠生產(chǎn)幾十個品種的掛車,產(chǎn)量達(dá)到2萬輛左右。
而與梁山掛車生產(chǎn)能力極不協(xié)調(diào)的是,到網(wǎng)上搜索“梁山掛車”的結(jié)果大多與非法改裝、粗制濫造聯(lián)系在一起。當(dāng)時,梁山50多家掛車生產(chǎn)企業(yè)中,只有4家的產(chǎn)品上了公告。
為了使梁山掛車產(chǎn)業(yè)走上正軌,2005年,梁山縣政府自掏腰包,舉辦了第一屆專用車展銷會,請來汽車行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和同行,主要目的之一是讓大家重新認(rèn)識梁山,為梁山正名。就在這次展會上,中國汽車工業(yè)協(xié)會將“中國掛車(專用車)生產(chǎn)基地”的銅牌授予梁山。
有了這塊牌子,梁山縣的領(lǐng)導(dǎo)并沒有沾沾自喜。政府提出了“整頓、規(guī)范、發(fā)展”的思路,制定專門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。在發(fā)展空間、要素供給、品牌培育等方面給予積極扶持。在梁山縣政府的推動下,一個名副其實的掛車(專用車)生產(chǎn)基地已經(jīng)形成。
由羊變成狼
梁山縣政府對當(dāng)?shù)貙S密嚠a(chǎn)業(yè)精心培育,但決不溺愛。2005、2006兩年舉辦的梁山專用車展銷會吸引了全國大批專用車零部件企業(yè)參展。通過展會這個平臺,許多外地企業(yè)成為梁山專用車的配套企業(yè)。梁山當(dāng)?shù)氐膶S密嚵悴考虼耸艿胶艽鬀_擊,當(dāng)?shù)匾患伊悴考髽I(yè)老總抱怨政府這樣做是“引狼入室”。
“這個后果,我們在舉辦展會以前就已經(jīng)預(yù)料到了,但我們必須這樣做?!辟Z存琰說:“在梁山做得再好,也是羊群里的羊,只有通過學(xué)習(xí)和引入競爭機(jī)制,梁山的企業(yè)才能由羊變成狼?!?nbsp;
據(jù)介紹,梁山的專用車零部件企業(yè)一般都是給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)配套,走出去的很少。政府通過展會把國內(nèi)知名專用車企業(yè)請來,讓國內(nèi)先進(jìn)的專用車零部件企業(yè)到梁山參展,讓梁山的企業(yè)開眼界,找差距,知道自己今后該怎樣做。
外來零部件的進(jìn)入,使梁山專用車整車質(zhì)量和檔次大大提高,同時也帶動了當(dāng)?shù)亓悴考髽I(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平。
開放
今后梁山的掛車企業(yè)將如何發(fā)展?賈存琰的回答讓記者感到意外?!拔覀兒苌倏紤]這樣的問題,這是企業(yè)的事情?!彼J(rèn)為政府的責(zé)任有兩個:一個是發(fā)展的責(zé)任,就是扶植和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一個是規(guī)范的責(zé)任,就是引導(dǎo)企業(yè)在發(fā)展過程中遵守國家政策和法規(guī)。
梁山縣政府更注重給當(dāng)?shù)貙S密嚠a(chǎn)業(yè)提供和諧的發(fā)展環(huán)境,這個環(huán)境用兩個字概括就是“開放”。賈存琰表示,梁山是開放的,這里沒有地方保護(hù)。他認(rèn)為,外來企業(yè)到梁山投資,與本地企業(yè)合作,恰恰是今后梁山專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力所在。梁山縣政府出臺了一系列政策,吸引外部資金、技術(shù)和人才。
梁山開放的姿態(tài)吸引了國內(nèi)外同行的目光,近幾年,不斷有企業(yè)來考察、調(diào)研,尋找合作機(jī)會。梁山的掛車(專用車)生產(chǎn)基地在國內(nèi)專用車產(chǎn)業(yè)的地位舉足輕重。
“幫忙不添亂,服務(wù)不越位”,是梁山縣政府給自己的角色定位。外地企業(yè)到梁山考察,非常羨慕當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的優(yōu)越環(huán)境以及與政府之間的和諧關(guān)系。一位行業(yè)主管部門的官員這樣評價:“梁山專用車產(chǎn)業(yè)有今天,當(dāng)?shù)卣块T起了重要作用。”