為完善汽車以舊換新政策,提高政策吸引力,財(cái)政部、商務(wù)部在去年底聯(lián)合對(duì)汽車以舊換新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。今年起,汽車以舊換新政策將對(duì)提前報(bào)廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并換購(gòu)新車的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由之前的3000-6000元,調(diào)整到5000-18000元,同時(shí)還可重復(fù)享受1.6L以下車型購(gòu)置稅減免的優(yōu)惠政策。去年12月16日,廣州市也公布了汽車以舊換新的地方補(bǔ)貼政策,加大了鼓勵(lì)黃標(biāo)車淘汰的力度。只要是將黃標(biāo)車報(bào)廢或轉(zhuǎn)移出廣州市,無(wú)論是否購(gòu)買新車,均可向地方財(cái)政申請(qǐng)到1500-3600元的補(bǔ)貼。 

　　在國(guó)家、地方補(bǔ)貼政策相繼出臺(tái)后,汽車廠商也積極響應(yīng),東風(fēng)日產(chǎn)、廣汽豐田、廣汽本田三家本地企業(yè)率先推出了以舊換新的鼓勵(lì)方案。在三方有效刺激下,汽車以舊換新政策被業(yè)內(nèi)人士看作是今年車市的第一推動(dòng)力。然而記者本周走訪廣州汽車市場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn),汽車以舊換新政策的實(shí)施過(guò)程仍有難度,政策對(duì)家轎市場(chǎng)的刺激力度并不明顯,而目前廣州市場(chǎng)的轎車以舊換新補(bǔ)助申領(lǐng)仍然未實(shí)現(xiàn)零的突破。 

　　“以舊換新”成營(yíng)銷熱點(diǎn) 

　　去年小排量購(gòu)置稅減半政策推出不久,就有車廠、經(jīng)銷商利用消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)“購(gòu)置稅”的關(guān)注廣泛開(kāi)展各種營(yíng)銷,取得意想不到的市場(chǎng)效果。許多1.6L以下排量的車型推出了“全免購(gòu)置稅”的優(yōu)惠內(nèi)容,而部分排量在1.6L以上的中級(jí)車甚至中高級(jí)車也紛紛推出了購(gòu)置稅減半等促銷項(xiàng)目。 

　　今年汽車以舊換新政策的最高補(bǔ)貼增長(zhǎng)為三倍,被看作是繼購(gòu)置稅減半政策后,拉動(dòng)汽車市場(chǎng)的又一利劍,引起消費(fèi)市場(chǎng)的較大關(guān)注,東風(fēng)日產(chǎn)、廣汽豐田、廣汽本田和長(zhǎng)安鈴木等車廠先后推出了以舊換新的優(yōu)惠項(xiàng)目。同時(shí)記者也了解到,廠家所推出的許多優(yōu)惠項(xiàng)目?jī)H僅是商家吸引客戶來(lái)店和來(lái)電的“噱頭,同時(shí),這些看似車廠統(tǒng)一推行的優(yōu)惠項(xiàng)目,根本不是由車廠來(lái)“買單”,而是各自經(jīng)銷商“自掏腰包”。所以,許多經(jīng)銷商并沒(méi)有按照廠家的要求來(lái)實(shí)施優(yōu)惠。例如,同一品牌的經(jīng)銷商在以舊換新的優(yōu)惠項(xiàng)目并不相同,一些是禮包贈(zèng)送,一些是現(xiàn)金補(bǔ)貼；也有原則上只針對(duì)以舊換新客戶實(shí)施的優(yōu)惠內(nèi)容,在實(shí)際操作中也適用于二手車置換或新車購(gòu)買客戶。 

　　經(jīng)銷商普遍關(guān)注不夠 

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn),大部分經(jīng)銷商對(duì)汽車以舊換新政策的關(guān)注仍然不夠,在對(duì)政策的理解及補(bǔ)貼的申領(lǐng)流程上大多是一無(wú)所知,或者一知半解。長(zhǎng)安馬自達(dá)某4S店總經(jīng)理解釋,“我們客戶沒(méi)有提出這樣的需求,所以我們對(duì)此沒(méi)有給予較多的關(guān)注?！笔聦?shí)上,該店去年11月份相關(guān)人員已協(xié)助客戶申請(qǐng)舊車報(bào)廢,并購(gòu)置了新車,但對(duì)于客戶是否向政府申領(lǐng)以舊換新的補(bǔ)貼,經(jīng)銷商既無(wú)任何提醒和指引,也完全對(duì)此事表現(xiàn)出漠不關(guān)心。 

　　無(wú)獨(dú)有偶,在記者采訪的20余家經(jīng)銷商中,沒(méi)有一家為客戶提供了“以舊換新”的代辦服務(wù),還有經(jīng)銷商認(rèn)為以舊換新只是客戶自己的事情,而更多經(jīng)銷商的做法則是鼓勵(lì)客戶將黃標(biāo)車進(jìn)行二手置換。相比而言,廣汽豐田經(jīng)銷商對(duì)以舊換新政策關(guān)注度較高,長(zhǎng)寧會(huì)展店和元豐鳳凰店在展廳內(nèi)不僅開(kāi)辟了以舊換新的服務(wù)專區(qū),對(duì)以舊換新客戶推出了貸款、精品、美容等近萬(wàn)元的優(yōu)惠方案。同時(shí)還有從車廠獲得的以舊換新詳細(xì)流程,可為客戶提供較為詳細(xì)的指引。 

　　雖然今年以舊換新的政策補(bǔ)貼幅度大大提升,但經(jīng)銷商認(rèn)為該政策對(duì)車市的拉動(dòng)力非常有限。奇瑞禾泰店總經(jīng)理介紹,以舊換新政策更偏重于商用車市場(chǎng)和微型車市場(chǎng),對(duì)家轎市場(chǎng)的影響很小。目前,廣州市場(chǎng)的報(bào)廢車、黃標(biāo)車主要集中在運(yùn)營(yíng)為主的商用車和低端車領(lǐng)域,載重貨車與微型車是較為普及的車型。而廣州安驊總經(jīng)理助理李天賞則認(rèn)為,以舊換新政策在轎車領(lǐng)域很難推行。據(jù)分析,目前二手轎車的殘值較高,就連最老的捷達(dá)、桑塔納、老賽歐等車型,目前在二手車市場(chǎng)仍然能評(píng)估到2萬(wàn)元以上,高于以舊換新政策中申領(lǐng)到的政府補(bǔ)貼,但操作過(guò)程則簡(jiǎn)單很多。 

　　部分車主主動(dòng)放棄補(bǔ)貼 

　　廣州寶利捷舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)總經(jīng)理孫明霞認(rèn)為,以舊換新政策出臺(tái)后,對(duì)二手車市場(chǎng)的影響不會(huì)太明顯。以一輛排量在1.35L以上的五座黃標(biāo)轎車換購(gòu)價(jià)值10萬(wàn)元騏達(dá)為例,可向國(guó)家申請(qǐng)到報(bào)廢補(bǔ)貼18000元,在購(gòu)置稅優(yōu)惠政策中可節(jié)省2100元,另外還可獲得購(gòu)買本地企業(yè)車輛最高3600元的地方補(bǔ)貼,使車主在以舊換新過(guò)程中可申請(qǐng)到最高補(bǔ)貼23700元。所以殘值還在2萬(wàn)元以上車,仍然將在二手市場(chǎng)流通,不會(huì)考慮提前報(bào)廢；而殘值在2萬(wàn)元以下的車,客戶則更多考慮精力與物力的性價(jià)比。 

　　廣豐元豐鳳凰店總經(jīng)理林堅(jiān)則指出,以舊換新政策中最消費(fèi)者最致命困擾是,條件過(guò)于嚴(yán)格而操作過(guò)于繁雜。在國(guó)家以舊換新的政策中,只有將車輛進(jìn)行報(bào)廢并購(gòu)買新車才能享受政策補(bǔ)貼；而廣州的補(bǔ)貼范圍放寬到只要是黃標(biāo)車報(bào)廢或轉(zhuǎn)移出廣州,無(wú)論是否購(gòu)買新車均可享受到補(bǔ)貼,但補(bǔ)貼對(duì)象限制為原車主。以殘值2萬(wàn)元以下的轎車為例,由于多次易手,如果不進(jìn)行報(bào)廢后買新車,是無(wú)法申請(qǐng)國(guó)家與地方的相關(guān)補(bǔ)貼的。 

　　同時(shí),廣州汽車銷售行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)熊雙玲表示,廣州以舊換新的財(cái)政補(bǔ)貼僅針對(duì)原車主進(jìn)行發(fā)放。例如,車主A是黃標(biāo)車的第一任車主,車主A將黃標(biāo)車過(guò)戶給二手車商戶B,而二手車商戶B再將黃標(biāo)車銷往外地市場(chǎng)的車主C。二手車商戶B和外地市場(chǎng)的車主C作為黃標(biāo)車的第二任、第三任車主,均不具備申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的權(quán)利,只有黃標(biāo)車的第一任車主A才可以向政府申請(qǐng)到以舊換新的相關(guān)補(bǔ)貼。換句話講,非第一次進(jìn)行交易的黃標(biāo)車即使轉(zhuǎn)移出廣州市也無(wú)法向政府申領(lǐng)到財(cái)政補(bǔ)貼,而第一次交易黃標(biāo)車的車主必須通過(guò)二手車商戶拿到車輛轉(zhuǎn)移廣州市的證明后才能向政府申請(qǐng)到財(cái)政補(bǔ)貼。據(jù)悉,黃標(biāo)車轉(zhuǎn)出廣州所能申請(qǐng)的最高補(bǔ)貼金額為3600元,但從提交申請(qǐng)材料到補(bǔ)貼資金發(fā)放,要經(jīng)過(guò)層層審核,等待一個(gè)月左右,所以許多車主為了減少麻煩,自動(dòng)放棄了申請(qǐng)補(bǔ)貼的權(quán)利。