跨國(guó)公司在中國(guó)并購(gòu)遵循三個(gè)原則,外方必須控股、被收購(gòu)企業(yè)必須是行業(yè)龍頭企業(yè)、未來收益必須超過15%,這已經(jīng)被有關(guān)專家稱為“斬首”式并購(gòu)。
隨著國(guó)內(nèi)汽車零部件行業(yè)越來越嚴(yán)重的外資化傾向,整個(gè)產(chǎn)業(yè)的安全正成為迫在眉睫的問題。
11月20日,國(guó)家商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局召開會(huì)議對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全相關(guān)問題進(jìn)行了討論,其中,關(guān)于汽車零部件的產(chǎn)業(yè)安全問題成為本次會(huì)議重點(diǎn)討論的問題,與會(huì)專家表示,在汽車零部件產(chǎn)業(yè)外資獨(dú)資化傾向出現(xiàn)時(shí),應(yīng)該密切關(guān)注這一領(lǐng)域,注意產(chǎn)業(yè)安全問題。
在加入WTO伊始,汽車產(chǎn)業(yè)曾是最擔(dān)心受到?jīng)_擊的行業(yè)之一,可是經(jīng)過5年驗(yàn)證,汽車整車行業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn)。但是另一方面,當(dāng)時(shí)不為人關(guān)注的汽車零部件行業(yè)的安全問題卻越來越凸顯,隨著關(guān)稅的下調(diào)和零部件產(chǎn)業(yè)對(duì)外資取消股比限制,跨國(guó)公司在華投資零部件產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的獨(dú)資化的趨勢(shì),而這種趨勢(shì)對(duì)我國(guó)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
零部件產(chǎn)業(yè)獨(dú)資化傾向嚴(yán)重
零部件巨頭博世集團(tuán)和無錫威孚集團(tuán)的合資無疑是一例典型的案例。
博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司是由博世集團(tuán)和無錫威孚集團(tuán)合資組建的,合資比例為博世集團(tuán)占67%的股份,威孚33%,公司注冊(cè)資金為2億美金。根據(jù)合資協(xié)議,威孚生產(chǎn)歐Ⅱ以下的產(chǎn)品,歐Ⅲ的產(chǎn)品由合資企業(yè)生產(chǎn),威孚集團(tuán)原有的技術(shù)開發(fā)人員進(jìn)入合資企業(yè)。
研討會(huì)上,有參會(huì)專家表示,通過和中國(guó)最大的柴油燃油系統(tǒng)生產(chǎn)商無錫威孚集團(tuán)合作,原售價(jià)7000元的柴油燃油噴射系統(tǒng),現(xiàn)在銷售12000元,博世在國(guó)內(nèi)幾乎“控制”了柴油燃油噴射系統(tǒng)的供貨,這對(duì)我國(guó)的柴油燃油系統(tǒng)行業(yè)的健康發(fā)展帶來了一定的危險(xiǎn)。
這樣的案例在國(guó)內(nèi)并不少見,在汽車價(jià)值鏈向零部件領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的過程中,跨國(guó)巨頭加快了對(duì)我國(guó)汽車零部件領(lǐng)域的投資步伐。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006年上半年跨國(guó)汽車零部件公司在我國(guó)的投資總額達(dá)到130億元,而且每項(xiàng)投資數(shù)額多在1億元以上,同時(shí)跨國(guó)公司的投資范圍越來越廣,從 發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤、變速箱、汽車電子元件等無所不在,在這些合作中,外方表現(xiàn)出強(qiáng)烈的控制欲望,在今年上半年的時(shí)間里,德爾福、馬勒、博世等跨國(guó)企業(yè)在在國(guó)內(nèi)新成立的生產(chǎn)基地超過10家,其中90%以上是獨(dú)資企業(yè),今年零部件企業(yè)已相繼設(shè)立了3家投資過億的獨(dú)資研發(fā)中心,借助于獨(dú)資零部件研發(fā)中心和生產(chǎn)基地,跨國(guó)巨頭已經(jīng)開始將國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)的多項(xiàng)新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入囊中。
如果說在一般的汽車零部件行業(yè)跨國(guó)巨頭還是采取合資控股的形式,那么在關(guān)鍵的汽車零部件投資項(xiàng)目如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱和底盤等,跨國(guó)巨頭采取的幾乎都是獨(dú)資的形式,2005年,我國(guó)在零部件領(lǐng)域的協(xié)議投資達(dá)到40億美元,其中發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、底盤、制動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵總成和與此相關(guān)的項(xiàng)目投資占了投資總額的絕大部分,而在這些投資中,獨(dú)資企業(yè)的份額占到了將近70%。
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)國(guó)際合作部副主任吳啟金介紹說,目前在國(guó)內(nèi),已經(jīng)出現(xiàn)了外資在汽車零部件領(lǐng)域的獨(dú)資化傾向,像卡特彼勒、博世等一些國(guó)際巨頭在中國(guó)的投資,都要采取獨(dú)資或控股的形式。
跨國(guó)公司的控股戰(zhàn)略
和跨國(guó)巨頭的合資控股或直接獨(dú)資相比,更讓行業(yè)感到不安還有:巨頭們憑借自己的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)國(guó)內(nèi)骨干性零部件企業(yè)的收購(gòu)整合行動(dòng)。
“在與跨國(guó)公司的合資合作過程中,一個(gè)明顯的趨勢(shì)是跨國(guó)公司開始尋求對(duì)國(guó)內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)進(jìn)行控股?!眳菃⒔鸾榻B說,“從產(chǎn)業(yè)安全的角度講,我們不怕跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)建設(shè)新廠,但是跨國(guó)公司的戰(zhàn)略是控股國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的龍頭企業(yè),而不是建設(shè)新廠的戰(zhàn)略?!?nbsp;
這種類似“斬首行動(dòng)”的策略對(duì)國(guó)內(nèi)零部件行業(yè)的打擊可能更為嚴(yán)重。
上世紀(jì)80年代以前,威孚當(dāng)時(shí)叫無錫油泵油嘴廠,是家農(nóng)機(jī)企業(yè),產(chǎn)品主要為拖拉機(jī)用的柴油機(jī)配套,1984年,威孚花3000萬元引進(jìn)了博世公司的A型泵制造技術(shù),企業(yè)也轉(zhuǎn)型為給運(yùn)輸卡車配套的汽車零部件企業(yè),到了1998年,集團(tuán)的核心企業(yè)———無錫威孚高科技股份有限公司已經(jīng)成為業(yè)績(jī)優(yōu)良的A、B股上市公司。威孚集團(tuán)也成為國(guó)內(nèi)柴油燃油噴射系統(tǒng)的最大生產(chǎn)廠商。
但是博世通過與威孚的合資,可以說輕而易舉地對(duì)國(guó)內(nèi)的油嘴油泵行業(yè)進(jìn)行了“控股”,而與建設(shè)新廠相比,博世既節(jié)省了土地和建設(shè)費(fèi)用,同時(shí)也將威孚原有的客戶全部接納,節(jié)省了開拓市場(chǎng)的費(fèi)用,在不對(duì)等比例合資中,威孚經(jīng)營(yíng)多年才建立的技術(shù)中心被撤銷、合并。
在汽車零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi),跨國(guó)公司“吃掉”國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)的舉動(dòng)已經(jīng)相當(dāng)明顯。在汽車零部件領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè),一批排頭兵企業(yè)如濰坊柴油機(jī)廠,西鼓風(fēng)機(jī)(集團(tuán))有限公司、杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)有限公司等被跨國(guó)公司緊緊盯住,其中,世界著名的變速箱巨頭德國(guó)的“ZF”公司正在謀求控股杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)有限公司。
在輪胎行業(yè),經(jīng)過數(shù)年的并購(gòu)和整合,原來以國(guó)有企業(yè)為主體的中國(guó)輪胎業(yè),現(xiàn)在只剩下三角集團(tuán)、貴州輪胎等幾家中資企業(yè),而這幾家輪胎企業(yè),也正被包圍在米其林、固特異等跨國(guó)輪胎巨頭的合資或合作談判中。
重估“市場(chǎng)換技術(shù)”
由于目前我國(guó)對(duì)汽車整車廠商持股比例的限制,使得汽車零部件廠商將成為并購(gòu)的熱點(diǎn),整車上游產(chǎn)業(yè)如底盤、輪胎等將成為其中的重點(diǎn)。
而行業(yè)的龍頭企業(yè)選擇與跨國(guó)巨頭們合資,主要還是限于技術(shù)升級(jí)的需要,希望能夠繼續(xù)走市場(chǎng)換技術(shù)的道路,引入國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,但是隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化,這條道路是否仍然行得通,還有待商榷。
據(jù)《中國(guó)工業(yè)報(bào)》報(bào)道稱,國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司陳建國(guó)處長(zhǎng)一針見血地指出:“他們?nèi)抠I下或者控股中方的排頭兵企業(yè),買下的目的不是發(fā)展,而是把它滅掉,有的是把品牌滅掉,有的是把企業(yè)滅掉,而滅掉的目的實(shí)際上是要進(jìn)一步地壟斷?!?nbsp;
目前跨國(guó)公司在中國(guó)并購(gòu)遵循三個(gè)原則,就是外方必須控股、被收購(gòu)企業(yè)必須是行業(yè)龍頭企業(yè)、未來收益必須超過15%,這已經(jīng)被有關(guān)專家稱為“斬首”式并購(gòu)。吳啟金表示,這種并購(gòu)形式,對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全影響極大。
但是外商在汽車零部件領(lǐng)域的獨(dú)資化,是否能夠?yàn)橹袊?guó)企業(yè)再次換來技術(shù)?從事國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題研究的 清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理系副主任雷家博士對(duì)本報(bào)記者說,“目前我們正在對(duì)新時(shí)期汽車產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)換技術(shù)行為進(jìn)行調(diào)研?!?nbsp;